尊敬的吕玲委员：

您提出的《关于城镇老旧小区改造的提案》已交由我局办理，经研究，现将有关情况答复如下：

楚雄州自2019年至2021年共改造完成城镇老旧小区689个31281户，已成立业主委员会的小区424个，实施社会化管理的小区299个，居民自主管理小区298个，实施消防车通道划线、标识改造的小区535个，实施适老化、无障碍改造的小区97个172处，新增地面普通停车位7189个，新增电动汽车充电桩49个，新增非机动车充电桩802个，新增文化休闲设施5707平方米，体育健身设施5781平方米，公共绿地20618平方米，增设党员活动室66个，居民活动室59个，综合超市（便利店）2个，爱心食堂4个，养老服务设施4个，托幼或休闲健身等其他设施18组，较好提升了老旧小区基础设施和公共服务设施配套。共计争取老旧小区改造中央补助资金8.5976亿元，省级预算内补助2亿元，水、电、气、通信等企业投资5750万元，居民筹资3688.8万元。2022年正在改造107个小区5273户，截至目前，共开工95个小区4698户，基于小区个数开工率为88.78%，完成投资4639.45万元；禄丰市完工1个小区168户，高新区完工4个小区116户。2021年禄丰市城镇老旧小区改造经过省住建厅、省发展改革委和省财政厅审查，获2022年优秀典型县市称号，并获第一批奖励补助600万元；禄丰市万融苑老旧小区片区改造项目被住建部收录为“我为群众办实事”典型案例；在全省住建系统老旧小区改造劳动竞赛中，楚雄州7人获得老旧小区改造劳动竞赛先进个人，1家企业获得工人先锋号称号。至十四五期末，楚雄州还将继续改造80余个城镇老旧小区，预计全州通过老旧小区改造工程，将有约900个老旧小区4.49万户13余万居民受益。根据您提出的实施建议，在下步的工作中，我们将从以下几个方面加强工作：

一、加强宣传引导。进一步加大对优秀项目、典型案例的宣传力度，提高社会各界对城镇老旧小区改造的认识，进一步动员群众，依靠群众，制定菜单式改造方案清单，将群众关心的停车、健身、电梯加装等设施纳入改造方案，供居民自主选择，改造中充分听取群众意见，形成改造方案群众支持、改造过程群众参与、改造成果共同维护的良好局面。着力引导群众转变观念，变“要我改”为“我要改”，压实社区、属地乡镇及人民政府责任，在加装电梯、连片改造、燃气改造、消防通道打通等项目上加大宣传、统筹力度，确保应改尽改，最大限度的满足居民改造需求，把好事办好，在全社会广泛营造社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围。

二、加强项目谋划。充分吸取2019年、2020年、2021年改造任务推进中的不足和先进地区经验，加快推进2022年城镇老旧小区改造任务，提前谋划2023年改造计划，结合城市更新改造充分考虑划片区统筹实施项目，改造中注重补齐居民生活短板，进一步完善养老托幼、康养健身等设施。改造中将智慧小区、智慧物业、海绵城市、大社区等先进设计理念融入城镇老旧小区改造工作。改造方案中确保水电路都基础设施完成改造的同时，加大对环境空间优化、地面修整、车位划设等项目的谋划，以满足人民群众日常生活所需。

三、拓宽筹资渠道。积极推进社会资金投入、管线单位投入、居民个人出资，多方面筹措资金。根据各个小区的实际，具备条件的小区，通过政府或产权单位让渡闲置公有资产，建设停车场、活动中心、党建阵地等公益设施，对有收益性的养老、托幼、助餐、商店或超市等设施的修建费用，通过政府专项债或引进社会资金解决，用经营性收入偿还贷款；引导水、电、气、通信、电梯加装等企业通过直接投资、落实资产权益等方式参与城镇老旧小区改造，进一步落实企业社会责任。

四、完善工作机制。严格落实改造主体责任，建立城镇老旧小区改造工作政府“一把手”工作机制，建立政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的工作格局。在全州推广禄丰市城镇老旧小区统筹运营管护模式，引入社会资本参与到老旧小区改管护一体化工程中，探索以社会化管理为主、业主自主管理和政府红色物业兜底为辅相结合的管运模式。同时探索建立居民议事规则、居民公约、公共维修基金补缴制度等，引导和协助小区成立业主委员会，增强居民购买服务的意识，最大可能引进物业公司，确保老旧小区完成改造后能够长期保持改造成果。继续推行改造工作进度周通报、月调度的工作机制，压实改造主体责任，确保改造任务顺利推进。

感谢您对住房城乡建设事业的关注和理解，给我们提出宝贵的建议，下步我局将会在州委、州政府的领导下继续抓好城镇老旧小区改造工作，并强化社区对居民的服务、协调职能，吸引社区、企业对老旧小区居民开展日间照料、配餐中心、小区食堂等有偿服务，使全州老旧小区居住环境得到较大改善，人民群众满意度得到较大提高。

楚雄州住房和城乡建设局

2022年9月9日