尊敬的民建楚雄州委：

楚雄州政协第十一届四次会议第11040222号提案已经交由我单位主办，州交通运输局、州水务局、州自然资源规划局会办，现就提案办理有关情况答复如下：

一、关于“组建楚雄州规划设计行业协会”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：

（一）已组建有建筑业学会、协会。截至目前，全州共计有岩土勘察和设计企业20家（甲级资质1家、乙级资质12家、丙级资质5家、丁级资质2家），按照行业分类具体是岩土勘察企业3家；房屋建筑设计企业6家；施工企业有房屋设计资质2家；水利设计企业4家；公路设计企业2家；电力设计企业3家。州内勘察设计企业、招投标代理企业、工程质量检测企业、造价咨询企业、建筑施工企业均属于建筑业关联企业，为便于州内建筑业企业的沟通交流，1991年8月楚雄州建筑学会成立、2002年5月楚雄州建筑业协会成立。其中楚雄彝族自治州建筑学会下设15个专业委员会，分别包括：规划、工程勘察、工程管理、建筑、结构、给排水、电力电气、道路工程、环境工程、风景园林、工程造价、消防工程、初步设计与抗震设防审查、质量安全等，基本涵盖了基本建设主要技术环节。截至目前州内规划设计企业已有4家企业加入学会，有9家企业加入协会。

（二）建筑业市场环境不具备单独组建规划设计行业协会基础条件。一是随着整个大基建时代结束，房屋建筑项目大幅萎缩并持续下滑，规划设计企业作为服务项目规划设计阶段的企业，业务承揽量持续下滑，目前州内大部分规划设计企业举步维艰。二是目前州内有房屋建筑规划设计资质企业6家，企业资质分为甲、乙、丙、丁四个等级。2023年住建部规定，勘察设计企业资质过渡期后取消丙级、丁级资质，严格按照乙级资质标准进行申报。目前州内拥有房屋建筑设计资质的企业大部分难于满足乙级资质申报标准要求，预计到今年年底企业会大幅减少。三是目前勘察设计市场施行的是全国统一大市场，市场化程度高，国外设计院大量进入国内市场，国内大型设计院业务遍及省会城市、三四线城市，单独成立州内勘察设计行业对推动行业自律作用发挥不明显。四是楚雄彝族自治州建筑学会、楚雄彝族自治州建筑业协会每年组织会员企业开展培训学习等多种交流活动，再组建新的协会会员单位数量较少，同时与建筑学会、协会职能重合，一定程度上增加企业负担。

二、关于“加大对行业的服务管理力度”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：

（一）对规划设计企业开展调研。针对目前规划设计行业存在的困境和问题，我局已对勘察设计企业开展调研，认真查找行业发展过程中存在的问题，并形成专题调研报告报州人民政府。

（二）加大对企业的扶持和帮扶。加大了对企业的监管和资质升级帮扶力度，近年来先后帮助州内设计企业主动对接省厅申报甲级资质2个，帮助企业审批延续资质16个，通过企业资质升级和延续有效提升了企业竞争力。

（三）组建专家库。我局已组建初步设计（房屋建筑）审查专家库、抗震设防专项审查、建设工程审验等专家库，在组织开展房屋建筑初步设计审查、重点设防类建筑抗震设防审查、建设工程消防审验、行业部门技术咨询、州委州政府督查检查等工作中充分发挥专家库专家作用，为楚雄州发展贡献聪明才智和专业技术支持。

三、关于“加强人才培养和创新能力”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：

（一）加大了设计企业年轻人才的培养力度。日常工作中通过安排年轻专业技术人员参加审查会议以此提升专业技术能力、抽调参加党委政府组织的督查检查、安排参加地震的自然灾害应急处置等以此提升实践能力。积极培养中青年学术和技术带头人，组织道德素质较好、职称较高、有奉献精神的年轻专家积极申报“楚雄州中青年学术和技术带头人”进行培养，云南广厦规划设计院有限公司车相鑫、楚雄欣源水利水电勘察设计有限公司雷涛，2025年被中共楚雄州委人才领导小组办公室按程序确定为楚雄州第十五批“中青年学术和科技带头人”培养对象。针对地震等自然灾害应急处置需要，在州内勘察设计企业人员中组建了房屋建筑应急评估专家队，在发生地震自然灾害后即可投入应急处置和房屋应急评估工作，让企业承担更多的社会责任。

（二）通过学会、协会组织企业人员进行培训。近年来每年都安排已加入楚雄彝族自治州建筑学会、楚雄彝族自治州建筑业协会的勘察设计会员单位，与省外知名高校合作开展建筑业企业家素质提升培训班，通过培训为楚雄州建筑业转型升级注入新动能，为推动建筑业向绿色化、智能化、高端化方向发展，为楚雄州经济社会高质量发展贡献力量。

（三）积极组织做好职称申报评审工作。扎实组织做好建筑行业中级职称申报评审，积极帮助规划设计企业人员申报高级职称工作，截至目前全州勘察设计企业各专业技术人员702人，其中高级职称达204人、中级职称达292人、初级职称159人。

四、下步工作

下步工作中，我局将严格按照部门职能职责，进一步加大对勘察设计企业的监管、服务，强化行业人才培养，针对企业目前所面临的困境，积极主动帮扶企业全方位多渠道拓展业务，帮助企业在建筑市场持续低迷下滑的情况下按照先生存、再谋发展的思路，千方百计协助企业渡过难关。关于“组建楚雄州规划设计行业协会”的建议，我局也会根据行业发展情况，在条件成熟时积极谋划单独组建楚雄州规划设计行业协会，通过协会搭建企业之间沟通学习的桥梁，以协会为平台助推楚雄州勘察设计企业有序发展壮大，为楚雄州高质量跨越式发展贡献力量。

感谢对楚雄州住房和城乡建设工作的关心和支持，在今后的工作中也恳请多多关注住房城乡建设各项工作，为我们的工作多提宝贵意见建议。